Thực hiện Công văn số 532/SNV-XDCQ&CTTN ngày 18/5/2021 của Sở Nội vụ về việc báo cáo kết quả thực hiện Quy chế dân chủ (QCDC) 6 tháng đầu năm 2021. Văn phòng HĐND tỉnh Hậu Giang báo cáo kết quả như sau:
I. Khái quát chung
Văn phòng HĐND tỉnh Hậu Giang là cơ quan tham mưu, giúp việc và phục vụ Thường trực HĐND, các Ban của HĐND và đại biểu HĐND tỉnh. Văn phòng HĐND tỉnh có cơ cấu tổ chức, nhân sự như sau:
– Thường trực HĐND tỉnh, bao gồm: Chủ tịch HĐND tỉnh hoạt động kiêm nhiệm (Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy), 01 Ủy viên Thường trực là Trưởng ban Ban Pháp chế HĐND tỉnh phụ trách điều hành hoạt động chung của cơ quan theo chức năng nhiệm vụ được Chủ tịch HĐND tỉnh giao và 03 Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh (gồm: Trưởng ban Ban Kinh tế – Ngân sách, Trưởng ban Ban Văn hóa – Xã hội và Chánh Văn phòng HĐND tỉnh).
– Các Ban HĐND tỉnh, bao gồm: Ban Văn hóa – Xã hội (có 01 Trưởng ban chuyên trách); Ban Pháp chế (có 01 Trưởng ban và 01 Phó Trưởng ban hoạt động chuyên trách); Ban Kinh tế – Ngân sách (có 01 Trưởng ban chuyên trách, 01 Phó Trưởng ban vừa thực hiện nhiệm vụ Ban vừa thực hiện nhiệm vụ Chánh Văn phòng HĐND tỉnh), các thành viên còn lại của mỗi Ban đều hoạt động kiêm nhiệm.
– Văn phòng HĐND tỉnh Hậu Giang làm việc theo chế độ Thủ trưởng kết hợp chế độ Chuyên viên. Văn phòng gồm có Chánh Văn phòng (thực hiện nhiệm vụ Chánh Văn phòng và Phó Trưởng ban Ban Kinh tế – Ngân sách), 02 Phó Chánh Văn phòng, 02 Trưởng phòng, 02 Phó Trưởng phòng. Tổng số cán bộ, công chức và người lao động là 28 người.
II. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, TRIỂN KHAI
1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền
– Chi ủy lãnh đạo, chỉ đạo Văn phòng HĐND tỉnh Hậu Giang thực hiện tốt công tác Quy chế dân chủ ở cơ sở. Hàng tháng, Văn phòng HĐND tỉnh Hậu Giang tổ chức họp cơ quan định kỳ nhằm báo cáo kết quả hoạt động trong tháng, triển khai nhiệm vụ tháng tiếp theo và để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, công chức và người lao động trong cơ quan; Đồng thời, lồng ghép triển khai, tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về quy chế dân chủ ở cơ sở, chú trọng triển khai Kết luận số 65-KL/TW ngày 04/3/2010 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị Khóa VIII về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập, đặc biệt là triển khai Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 20/6/2020 của Bộ Chính trị về lãnh đạo Cuộc Bầu cử đại biểu Quốc hội Khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026. Qua đó, lãnh đạo Văn phòng tiếp thu, ghi nhận và trả lời, giải thích thỏa đáng những tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, công chức và người lao động trong cơ quan góp phần tạo nên môi trường dân chủ trong cơ quan.
– Văn phòng HĐND tỉnh Hậu Giang với đặc thù là cơ quan phục vụ hoạt động dân cử, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của Nhân dân nên công tác tiếp công dân, đối thoại, giải quyết đơn thư, khiếu nại tố cáo luôn được ưu tiên hàng đầu. Hàng tháng, Thủ trưởng cơ quan tham mưu Thường trực HĐND tỉnh sắp lịch tiếp công dân định kỳ theo quy định, bên cạnh đó còn tiếp công dân đột xuất theo tính chất vụ việc cũng như yêu cầu của người dân; đồng thời, luôn bố trí bộ phận trực tiếp công dân thường xuyên tại cơ quan.
2. Hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC ở cơ quan
– Ban Chỉ đạo (BCĐ) thực hiện QCDC ở cơ quanđã kịp thời tham mưu cho lãnh đạo Văn phòng, đoàn thể cơ quan thực hiện tốt những nội dung có liên quan trong Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.
– Kịp thời xây dựng kế hoạch thực hiện QCDC cơ sở năm 2021, kiện toàn, bổ sung và xây dựng Quy chế hoạt động có phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên của BCĐ.
– Tham mưu lãnh đạo cơ quan kịp thời triển khai, tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, chú trọng tuyên truyền về quy chế dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận trong tình hình mới hiện nay.
III. KẾT QUẢ THỰC HIỆN QCDC Ở CƠ SỞ
1. Kết quả thực hiện QCDC trong hoạt động của cơ quan
– Thực hiện tốt việc triển khai, tuyên truyền các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về quy chế dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận. Phân công 01 Phó Chánh Văn phòng phụ trách thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ quan và phụ trách chỉ đạo hoạt động đoàn thể, công tác phối hợp giữa Ban Chấp hành Công đoàn ngày càng chặt chẽ hơn, đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ chung.
– Thực hiện đầy đủ công khai, điều kiện được nâng lương thường xuyên và nâng lương trước hạn cho cán bộ, công chức và người lao động biết. Sáu tháng đầu năm 2021 đã xét nâng lương trước hạn cho 03 đồng chí có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao, nâng lương thường xuyên cho 05 đồng chí; thực hiện tốt chế độ xét khen thưởng, nhận xét, đánh giá cán bộ theo đúng quy định. Việc quy hoạch đào tạo cũng được đưa ra công khai theo đúng quy trình.
– Công khai kế hoạch công tác hàng tháng, quý, năm của cơ quan. Thực hiện tốt công khai tài chính: Công khai chế độ thu chi tài chính và định mức chi; Công khai quyết toán chi, công khai chi trong mua sắm tài sản, xây dựng cơ bản, sử dụng tài sản công cho cán bộ, công chức biết, mọi thắc mắc đều được giải thích kịp thời, thực hiện đúng quy định đối với việc mua sắm tài sản có giá trị đều chuyển khoản, hạn chế dùng tiền mặt tránh sai sót, quản lý lỏng lẽo mặt tài chính, hàng quý, 6 tháng. Đặc biệt thực hiện công khai tài chính đúng quy định, tiết kiệm có hiệu quả kinh phí khoán, tăng thu nhập cho cán bộ công chức trong cơ quan đã giúp cán bộ, công chức an tâm công tác và có điều kiện cải thiện cuộc sống .
– Tổ chức tốt Hội nghị cán bộ, công chức năm 2020 đúng thời gian quy định, đánh giá việc thực hiện cam kết giữa Thủ trưởng cơ quan với cán bộ, công chức và người lao động. Trên cơ sở đó, rút ra những kinh nghiệm hay, đề ra được giải pháp khắc phục những thiếu sót, tồn tại trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Luôn tạo điều kiện và phát huy tốt vai trò của Ban Thanh tra nhân dân trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, nhất là góp ý với lãnh đạo cơ quan thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách cho người lao động. Tùy vào điều kiện thực tế tổ chức các hoạt động hoặc tặng quà cho cán bộ, công chức và người lao động nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần nhân các ngày Lễ, Tết,…
– Tổ chức triển khai, quán triệt đến cán bộ, công chức và người lao động tiến hành các bước giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội Khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026 đúng theo tinh thần Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 20/6/2020 của Bộ Chính trị về lãnh đạo Cuộc Bầu cử đại biểu Quốc hội Khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026; đồng thời, Cấp ủy và lãnh đạo cơ quan tổ chức lấy ý kiến cán bộ, công chức và người lao động đối với những người được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND tỉnh Hậu Giang nhiệm kỳ 2021 – 2026 theo quy định. Văn phòng HĐND tỉnh thực hiện tốt các Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của cơ quan tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đặc biệt thực hiện đúng theo tinh thần Nghị quyết số 1004/2020/UBTVQH14 ngày 18 tháng 9 năm 2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thành lập và quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu, tổ chức của Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; Qua đó, Văn phòng đã tham mưu Thường trực HĐND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang thông qua Đề án thành lập Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hậu Giang trên cơ sở hợp nhất Văn phòng Đoàn ĐBQH tỉnh và Văn phòng HĐND tỉnh tại Kỳ họp thứ 20 HĐND tỉnh Hậu Giang Khóa IX, nhiệm kỳ 2016 – 2021.
– Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, quản lý điều hành, nhất là việc ứng dụng phần mềm quản lý văn bản trên cơ sở dữ liệu thủ tục hành chính của UBND tỉnh, phần mềm quản lý văn bản của đại biểu HĐND tỉnh đã tạo điều kiện thuận lợi cho đại biểu cũng như cơ quan cập nhật kịp thời và giải quyết công việc nhanh chóng cho cơ quan, doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh.
2. Công tác tiếp công dân, đối thoại, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo
Văn phòng HĐND tỉnh Hậu Giang luôn xác định công tác tiếp công dân, đối thoại, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo là nhiệm vụ quan trọng được ưu tiên xử lý hàng đầu. Từ đầu năm đến nay Văn phòng HĐND tỉnh tham mưu, phục vụ Thường trực, các Ban HĐND tỉnh tổ chức tiếp công dân định kỳ, thường xuyên, cụ thể như sau:
– Tiếp công dân định kỳ: Chủ tịch HĐND tỉnh, lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh phối hợp các sở, ngành có liên quan tổ chức tiếp công dân định kỳ 08 cuộc, có 01 công dân khiếu nại. Nội dung: Yêu cầu giải quyết xung quanh các vấn đề có liên quan đến việc thu hồi đất để đầu tư xây dựng công trình Khu dân cư thương mại xã Vĩnh Viễn A và Trụ sở UBND xã Vĩnh Viễn. Tại buổi tiếp công dân, Chủ tịch HĐND tỉnh, lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh, các sở, ngành tỉnh ghi nhận ý kiến của bà Ngô Thị Huỳnh, đồng thời trả lời, giải thích cụ thể từng nội dung yêu cầu, bà Huỳnh thống nhất cao về quan điểm xử lý, giải quyết vụ việc.
– Tiếp công dân thường xuyên: Thường trực HĐND, lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh đã tiếp 38 công dân (có 32 đơn) đã hướng dẫn 24 đơn gửi đơn đến cơ quan thẩm quyền xử lý, giải thích 08 đơn do cơ quan thẩm quyền đang thụ lý chờ kết quả giải quyết. Đồng thời, nhận 30 đơn qua đường bưu điện, tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh xử lý 27 đơn (chuyển 06 đơn đến cơ quan thẩm quyền, hướng dẫn 13 đơn, giải thích 04 đơn, trả lại 02 đơn và lưu 02 đơn). Còn 03 đơn do Chủ tịch UBND tỉnh thụ lý, có văn bản chỉ đạo cơ quan chuyên môn, UBND huyện xác minh, báo cáo kết quả và đề xuất hướng giải quyết, đến nay đã có báo cáo xác minh, nhưng chưa có kết quả giải quyết.
3. Thực hiện QCDC ở cơ sở tại nơi làm việc
– Thực hiện nội quy, quy chế cơ quan gắn với thực hiện Quy chế dân chủ và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Trong đó, có phân công cụ thể từng bộ phận, các phòng chuyên môn, cá nhân phụ trách làm cơ sở đánh giá chất lượng, hiệu quả công việc của từng cán bộ, công chức và người lao động trong năm.
– Văn phòng HĐND tỉnh thực hiện tốt việc duy trì họp báo tuần giữa Thường trực HĐND với lãnh đạo Văn phòng HĐND tỉnh vừa rà soát lại công việc đã làm được, chưa được và phân công, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ tuần tiếp theo. Hàng tháng, quý, 6 tháng đều có sơ kết hoạt động Văn phòng, đề ra phương hướng nhiệm vụ tháng, quý, 6 tháng tiếp theo, lồng ghép sinh hoạt Ngày pháp luật tuyên truyền những chủ trương, chính sách có liên quan đến quyền và lợi ích của cán bộ, công chức và người lao động. Qua đó đã đánh giá được những mặt mạnh để phát huy hơn nữa, đồng thời chỉ ra những hạn chế, thiếu sót trong quá trình thực hiện nhiệm vụ để từng bước khắc phục đưa hoạt động cơ quan ngày càng đạt hiệu quả cao. Kịp thời biểu dương những cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Quy chế dân chủ, công tác dân vận từ đó tạo được động lực, sự nhất trí cao trong cán bộ, công chức và người lao động.
– Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của lãnh đạo Văn phòng và Ban Chấp hành Công đoàn tạo điều kiện cho Ban Thanh tra nhân dân thực hiện tốt việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, đồng thời thực hiện tốt chức năng kiểm tra, giám sát về: Việc thực hiện các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ công tác hàng năm của cơ quan, đơn vị; Việc sử dụng kinh phí hoạt động từ ngân sách Nhà nước và chế độ chấp hành chế độ quản lý tài chính tài sản của cơ quan, đơn vị; việc cán bộ, công chức và người lao động chấp hành nội quy, quy chế làm việc, thực hiện nhiệm vụ được phân công; việc thực hiện Nghị quyết của Hội nghị CBCC năm 2021; việc thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức và người lao động theo quy định của pháp luật; việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và phản ánh (nếu có);…
III. ĐÁNH GIÁ CHUNG
1. Những kết quả đạt được và nguyên nhân
1.1. Kết quả đạt được
– Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở góp phần nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức và người lao động trong việc thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của mình nơi công tác, từ đó có ý thức đấu tranh xây dựng nội bộ, chống những biểu hiện tiêu cực, lãng phí tại nơi công tác và nơi sinh sống.
– Phát huy quyền làm chủ của cán bộ, công chức, người lao động và nâng cao trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan. Đồng thời, khơi dậy được tinh thần đoàn kết, trách nhiệm của từng cán bộ, công chức, người lao động trong thực hiện nhiệm vụ được giao góp phần nâng cao chất lượng và đạt hiệu quả cao hơn.
1.2. Nguyên nhân
– Được sự quan tâm lãnh, chỉ đạo của Thường trực HĐND, cấp ủy, Văn phòng HĐND tỉnh Hậu Giang đã cập nhật, triển khai kịp thời các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về quy chế dân chủ ở cơ sở đến cán bộ, công chức và người lao động trong cơ quan.
– Đội ngũ cán bộ, công chức và người lao động cơ quan luôn quan tâm, ý thức và trách nhiệm trong việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ quan.
2. Những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân
2.1. Hạn chế, yếu kém
– Một số ít cán bộ, công chức và người lao động chưa tích cực đóng góp ý kiến tại các cuộc họp, hội nghị cơ quan liên quan đến quy chế dân chủ.
– Công tác nắm bắt thông tin, trao đổi kinh nghiệm hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân đôi lúc còn hạn chế.
2.2. Nguyên nhân
– Một số ít cán bộ, công chức và người lao động còn thụ động, ngại va chạm.
– Thành viên Ban Thanh tra nhân dân hoạt động kiêm nhiệm; đồng thời do diễn biến phức tạp của dịch bệnh Covid-19 đã ảnh hưởng đến hoạt động của Ban.
IV. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2021
– Tiếp tục tuyên truyền quán triệt trong cán bộ, công chức và người lao động thực hiện Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập: Công khai tài chính; xét khen thưởng; kỷ luật; nâng lương; bổ nhiệm cán bộ.
– Tiếp tục thực hiện tốt công khai 9 việc cho cán bộ, công chức biết để thực hiện; 8 việc cán bộ, công chức được bàn bạc và tham gia ý kiến để Thủ trưởng cơ quan quyết định; 5 việc cán bộ, công chức giám sát;…
– Duy trì thực hiện tốt Quy chế dân chủ trong cơ quan, thực hiện tốt Nội quy, Quy chế làm việc của cơ quan và các Quy chế về mối quan hệ công tác giữa Chánh Văn phòng và Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở nhằm đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao.
– Kịp thời sơ, tổng kết các văn bản của Trung ương về thực hiện Quy chế dân chủ cơ quan theo quy định.
–Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị năm 2021, luôn giữ vững đoàn kết nội bộ; phát huy vai trò, chức năng kiểm tra, giám sát của Ban Thanh tra nhân dân và tổ chức đoàn thể trong mọi lĩnh vực hoạt động của cơ quan.
Trên đây là báo cáo kết quả thực hiện Quy chế dân chủ 6 tháng đầu năm 2021 của Văn phòng HĐND tỉnh Hậu Giang./.
